С проектом данного закона перед депутатами выступил исполнительный директор ТФ ОМС Д.Абдулазизов:

- Данный проект закона сформирован в соответствии с правилами составления, рассмотрения и исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Доходы Территориального фонда ОМС Чеченской Республики за 2008 год составили 3 523 528,9 тыс. рублей против утвержденных Законом о бюджете фонда на 2008 год 3 399 135,0 тыс. рублей, или же 103,7 % к утвержденному показателю. Перевыполнение по доходам составило 124 393,9 тыс. руб., этому способствовало:

1) увеличение налоговых доходов на сумму 25 807,4 тыс. рублей;

2) финансирование сверх утвержденного бюджета следующих показателей:

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы составили 191,6 тыс. руб.

Прочие неналоговые поступления (межтерриториальные расчеты за пролеченных иногородних граждан) составили 3 970,20 тыс. руб.

Прочие неналоговые доходы (от реализации автотранспорта) составили 67,10 тыс. руб.

Субсидии бюджетам ТФОМС на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  составили  511,0 тыс. руб.

Субсидии бюджетам ТФОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан составили 49 821,9 тыс.руб.

3) Выделение дополнительных средств по следующим показателям:

Были предусмотрены законом о бюджете на 2008 год субвенции бюджету ТФОМС ЧР на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) 152 149,9 тыс. руб. Фактически поступило в доходы фонда по этому показателю 159 618,6 тыс. руб. или же 104,9% к утвержденному показателю, перевыполнение на сумму 7 468,7 тыс. руб.

Субвенции бюджетам ТФОМС ЧР на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специальными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, фактически составили 167 455,2 тыс. руб., против предусмотренных Законом о бюджете на 2008г. 130899,2 тыс. руб., или же 127,9% к утвержденному показателю, перевыполнение на сумму  36 556,0 тыс. руб.

В полном объеме были профинансированы следующие показатели:

Средства бюджета Чеченской Республики, передаваемые бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чеченской Республики на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 428 000,0 тыс. руб.

Дотации бюджету ТФОМС ЧР на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС в сумме 1 793 696,0 тыс. руб.

Субсидии бюджетам ТФОМС ЧР на ОМС неработающего населения (детей) в сумме 32 580,4 тыс. руб.

Субсидии бюджету ТФОМС ЧР на реализацию мероприятий в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 50 861,7 тыс. руб.

Прочие безвозмездные поступления в бюджет ТФОМС ЧР из бюджета Чеченской Республики в сумме 525 152,8 тыс. руб.

Расходы бюджета фонда на 2008 год были утверждены в сумме 3 424 772,5 тыс. рублей, т.е. с расчетным дефицитом в размере 25 637,5 тыс. рублей, обеспечение которого предусматривалось за счет переходящего остатка средств бюджета фонда.

Фактические расходы бюджета фонда за 2008 год составили в сумме 3 408 313,7 тыс. рублей, т.е. ниже уровня предусмотренного утвержденным бюджетом на сумму 16 458,8 тыс. рублей.

Бюджетом фонда за 2008 года фактически осуществлены расходы на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в сумме 2 279 378,0 тыс. рублей, при утвержденных бюджетом 2 377 659,8 тыс. рублей. Здесь можно отметить, что связано это в основном с тем, что расчеты за декабрь месяц переходят частично на январь месяц следующего года.

Считаю необходимым довести до сведения присутствующих и о том, что в соответствии с действующими нормативными актами в системе ОМС финансовые средства, остающиеся на конец года, не изымаются и расходуются в следующем отчетном периоде в рамках утвержденной программы ОМС.

Фактически в 2008 году исполнение бюджета фонда по доходам составило 3 523 528,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 3 408 313,8 тыс. руб. Фактические доходы бюджета фонда превысили расходы на сумму 115 215,1 тыс. рублей.

По исполнению бюджета фонда за 2007 год доходы составляли 1 528 998,6 тыс. рублей, а расходы – 1 685 206,6 тыс. рублей.

Как видно по результатам 2008 года, доходы бюджета фонда превысили уровень 2007 года в 2,3 раза, а уровень расходов более чем в 2 раза.

Это стало возможным в результате серьезных и конкретных мер, принятых нашим Президентом Рамзаном Ахматовичем Кадыровым и Правительством республики в лице Одеса Хасаевича Байсултанова в деле развития системы ОМС в нашей республике, как это предусматривает Федеральная нормативная база.

Закон «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Чеченской Республики за 2008 год»  принят в окончательном чтении. 

А.Ахмедов